北京市教育委员会正式印发《北京市 “十五五” 时期教育改革和发展规划》，为 2026‑2030 年首都教育改革发展明确总体方向与重点任务，全力推进教育强国首善之区建设。

一、总体发展目标

《规划》明确两大时间节点发展愿景：

• 到 2030 年：教育强国首善之区基本建成，率先实现高水平教育现代化。
• 到 2035 年：教育强国首善之区全面建成，打造具备全球影响力的教育先进城市。

本次规划共设置12 个方面、38 项重点任务，覆盖立德树人、科技人才培养、京津冀教育协同、基础教育、高等教育、职业教育、人工智能 + 教育、教师队伍建设等多个板块。下面聚焦家长重点关注的基础教育板块做完整解读。

二、基础教育核心任务

1、构建托幼一体化服务体系

搭建学龄前托幼一体化 “大学前” 工作格局，以幼儿园开设托班为主要渠道，社区托育、社会托育机构作为重要支撑，单位办托作为补充，搭建优质普惠、安全规范、多元智能的托幼一体化服务体系。

落实普惠性民办幼儿园扶持政策，调动社会力量参与托育服务；强化托育从业人员技能培训，落实托育机构常态化监管；坚持保育与养育相融合，推进保教改革。打造 “京小宝” 智能服务载体，面向婴幼儿家庭提供便捷多元服务，助力儿童友好城市建设。

2、推进长链条人才培养模式改革

稳步扩大免费教育覆盖范围，探索延长义务教育年限，扩充优质普通高中办学资源。

持续深化新型教育集团化办学，完善集团综合评估指标体系，对集团办学成效开展一体化考核，整体提升集团办学质量，落地普通高中教育集团课程创新实验项目。

强化中小学科技教育，推进科学高中建设，搭建学段贯通、学科融合、课内外联动、家校社协同的科技教育培养体系，打通拔尖创新人才早期培养路径。

3、持续扩大优质教育资源供给

巩固深化 “双减” 工作成果，搭建高质量课程教学体系，建立学业难度、学习压力匹配不同学龄学段的学业进阶模式。

大力建设群众认可的 “家门口新优质学校”，实现义务教育优质均衡发展区全覆盖。重点提升平原新城、生态涵养区义务教育办学质量，支持中心城区优质学校赴平原新城、生态涵养区举办高水平高中。

将全部乡村学校纳入教育集团体系，推进城乡教育共同体建设；提升专门学校办学质量，建设国家级特殊教育数字化资源中心，办好十五年制特殊教育。

4、健全校家社协同育人格局

推动 “教联体” 建设全覆盖，建立馆校协同、医教互促、体教互融、家校互动、社教同频的协同育人机制。完善社会大课堂与研学课程体系，创新京津冀亲子身心健康研学项目。

统筹多部门力量，抓好未成年人思想道德建设、法治教育与权益保护，做好未成年人网络沉迷、未成年人违法犯罪预防工作。优化校外教育体系，发挥少年宫等校外阵地作用；推进家长学校、校家社共育咨询室建设。

5、布局人工智能创新人才培养

在大中小学普及人工智能通识课程，探索把人工智能纳入高校公共基础课；支持未来学习中心、自主实验室等载体建设。调整传统学科专业培养方案，培育人工智能复合型交叉人才。搭建校企联合培养通道，同步培养人工智能领军人才与应用型人才，筑牢人工智能人才培养阵地。

三、规划整体框架一览

本次《北京市 “十五五” 时期教育改革和发展规划》设置 12 大主要任务：

   

1. 塑造新时代立德树人新格局
      
2. 提升教育科技人才一体发展新能级
    
3. 开创京津冀教育协同和区域资源合作新局面
      
4. 创建优质均衡的基础教育新生态
      
5. 推动高等教育分类卓越发展再上新台阶
      
6. 构建现代职业教育新范式
      
7. 打造超大城市学习型社会新样板
      
8. 建设世界 “人工智能 + 教育” 新高地
      
9. 拓展教师队伍建设新赛道
      
10. 汇聚教育综合改革新动能
       
11. 发挥教育对外交流合作新优势
       
12. 筑牢首都教育安全发展新屏障

规划同时明确组织实施保障机制，强化党对教育工作的全面领导，建立规划任务动态监测、动态调整机制，引入第三方评估，强化监督结果运用，保障各项政策落地实施。

结语

《北京市 “十五五” 时期教育改革和发展规划》的出台，标志着首都教育正式迈入高质量发展新阶段。“十五五” 阶段，首都教育立足首都城市定位，顺应人口结构变化，以首善标准落地各项改革举措，不断满足群众对优质教育的需求，加快建设教育强国首善之区，服务首都高质量发展。